BOK sẽ soạn thảo sửa đổi Luật Ngoại hối cho quy định về Stablecoin khi Dự luật Tiền mã hóa và Tranh luận về Thuế đạt đến thời điểm then chốt

Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BOK) tuyên bố sẽ phối hợp với chính phủ để soạn thảo sửa đổi Luật Giao dịch Ngoại hối trước cuối năm nay. Sự thay đổi này nhằm phân loại stablecoin như một phương thức thanh toán, theo một báo cáo của Digital Asset trích dẫn đệ trình lên cuộc kiểm toán hàng năm của Quốc hội.

Là báo cáo tiếp theo của cuộc kiểm toán năm 2025 của ngân hàng trung ương, báo cáo ngày 22 tháng 10 cho biết BOK đang tham vấn với chính phủ về cách giám sát các luồng tài sản ảo xuyên biên giới.

Trong khi xây dựng một hệ thống giám sát dựa trên dữ liệu mạng lưới ngoại hối, ngân hàng cho biết họ đang chuẩn bị bản sửa đổi cùng với chính phủ trong năm nay. Một trong những mục tiêu của nó là điều chỉnh stablecoin như một phương tiện thanh toán.

Đây là một kế hoạch xây dựng dự luật, chứ không phải là bản thân dự luật. Một bản dự thảo cụ thể, một tài sản kỹ thuật số được nêu tên và ngày thông qua đều còn thiếu. Thuật ngữ 'phương tiện thanh toán' là một định nghĩa pháp lý cụ thể trong luật ngoại hối Hàn Quốc, đề cập đến một công cụ yêu cầu phải báo cáo khi được chuyển qua biên giới.

Theo cách diễn giải này, bản sửa đổi sẽ đưa stablecoin bằng đô la vào cùng một khuôn khổ với chuyển khoản tới New York, thay vì biến chúng thành đấu thầu hợp pháp cho một giao dịch mua hàng tại cửa hàng tiện lợi ở Seoul.

Ngân hàng trung ương chỉ ra các giao dịch ngoài hệ thống ngân hàng, máy trộn (mixers), và việc thiếu quy định xung quanh ví cá nhân là những yếu tố tạo điều kiện cho hoạt động bất hợp pháp dễ dàng hơn. Những người nắm giữ bitcoin Hàn Quốc tự quản lý khóa riêng của mình nên chú ý: 'phí bảo hiểm kimchi' (kimchi premium) tồn tại là do các kiểm soát vốn của đất nước, và một khuôn khổ ngoại hối chặt chẽ hơn đối với tiền mã hóa sẽ củng cố các kiểm soát đó thay vì nới lỏng chúng.

Nỗ lực ngoại hối này diễn ra cùng thời điểm với Digital Asset Basic Act (Đạo luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số), một khuôn khổ cấp phép và phát hành stablecoin, đã được nhấn mạnh cùng với việc phê duyệt các quỹ ETF bitcoin giao ngay trong kế hoạch tăng trưởng năm 2026 của chính phủ.

Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính (Financial Services Commission) Lee Eog-weon thông báo với các nhà lập pháp vào thứ Năm rằng các cuộc tham vấn đang trong giai đoạn kết luận và dự luật sẽ sớm được trình làng, theo Bloomingbit.

BOK tuyên bố sẽ hợp tác với các bộ ngành cho đến khi đạo luật đó được ban hành để hạn chế các giao dịch lợi dụng khoảng trống pháp lý.

Các cuộc thảo luận về thuế tiền mã hóa của Hàn Quốc

Khoảng trống pháp lý giờ đây đã có thời hạn. Thuế thu nhập từ tiền mã hóa của Hàn Quốc dự kiến sẽ bắt đầu vào ngày 1 tháng 1 năm 2027, theo báo cáo của The Block, sau ba lần trì hoãn. Các nhà lập pháp đã đặt câu hỏi làm thế nào một thị trường có thể bị đánh thuế trước khi luật định nghĩa nó được ban hành.

Ông Lee phát biểu vào thứ Năm rằng thuế nên 'xem xét đầy đủ các tình huống khác nhau,' theo Yonhap. Lãnh đạo Đảng Dân chủ Kim Min-seok cũng kêu gọi 'rà soát cuối cùng kỹ lưỡng' vào thứ Năm, một sự thay đổi đối với một đảng trước đây từng khăng khăng giữ mốc năm 2027.

Hai bản kiến nghị — một nhằm bãi bỏ thuế và một tìm kiếm sự trì hoãn hai năm — mỗi bản đã vượt quá 50.000 chữ ký cần thiết để yêu cầu một cuộc xem xét lập pháp.

Bản thân Cục Thuế Quốc gia (National Tax Service) vẫn không thay đổi hướng đi của mình: cơ quan này dự định hoàn thành một dự thảo thông báo thuế trước ngày 30 tháng 10, theo báo cáo của Digital Asset.