冯德莱恩提议加拿大成为欧盟首个‘准成员国’

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在斯特拉斯堡发表年度欧盟国情咨文时，提出了一个极为雄心勃勃的建议。

她表示支持加拿大总理马克·卡尼关于与欧洲建立更独特的“安全与经济联盟”的呼吁，并提议加拿大可能成为欧盟首个“准成员国”。

“亲爱的马克，我曾说过我们必须紧急重新构想我们的伙伴关系，因此我愿意与你合作，为加拿大打开成为欧盟首个准成员国的大门。简而言之，我们希望将与加拿大的关系提升到最高可能水平。这不是针对任何其他人的伙伴关系，而是为了我们的共同力量。我们共享同一片海洋、同一套价值观、同一种世界观。现在，我们将共同建设我们的未来。”

卡尼出席了此次演讲，在冯德莱恩发表讲话前的几天里，他对此事一直保持沉默。

就在前一天，他还表示加拿大并未寻求成为欧盟正式成员国。然而，这一进展表明，“准成员国”身份——无论最终包含什么内容——现在已被认真考虑。

作为背景，欧盟目前没有任何关于“准成员国”的机制。这意味着冯德莱恩需要获得全部27个成员国的一致同意才能推进这一提议。

此外，目前还没有具体信息说明“准成员国”身份在此情况下对加拿大意味着什么。至少，它可能涉及一项贸易或安全协议。

一些成员国可能会反对，担心加拿大获得超出现有贸易和投资协议的优惠待遇。然而，最可能强烈反对并表达不满的人是美国总统特朗普。

他与欧盟和加拿大的贸易冲突正是目前促使双方靠拢的原因。特朗普曾将加拿大描述为“最难打交道的国家”，并且他可能针对这一特殊安排准备征收额外关税。