ญี่ปุ่นเล็งจ่ายเงินสดปีละ 5,000 เยนให้พนักงานรายได้น้อยในแผนใหม่

สวัสดิการที่เสนอนั้นมีจำนวนเล็กน้อย แต่มาพร้อมกับการลดภาษีบริโภคอาหารชั่วคราวเป็นระยะเวลาสองปี ทำให้นักลงทุนพันธบัตรยังจับตาทิศทางการคลังของญี่ปุ่น สัญญาณใดๆ ที่บ่งชี้ว่าชุดมาตรการทั้งหมดเกินกว่าตัวเลขอ้างอิง อาจสร้างแรงกดดันให้อัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลญี่ปุ่นอายุยาวปรับตัวสูงขึ้น และกดดันค่าเงินเยน เนื่องจากความกังวลอย่างต่อเนื่องของตลาดต่อความต้องการกู้ยืมของโตเกียว ในขณะนี้ การที่คาตายามะยืนยันว่ายังไม่มีการเสนอแผนงานใดๆ ช่วยจำกัดปฏิกิริยาของตลาดในทันที สัญญาณที่สำคัญกว่านี้จะมาจากการออกแบบขั้นสุดท้ายและวิธีการจัดหาเงินชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปจากการลดภาษีอาหาร

—

โตเกียวกำลังวางแผนการจ่ายสวัสดิการเงินสดแบบเป็นขั้นบันไดที่พอประมาณสำหรับผู้มีรายได้น้อย ควบคู่ไปกับการลดภาษีอาหารชั่วคราว ขณะที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังย้ำว่าตัวเลขดังกล่าวเป็นเพียงข้อมูลอ้างอิงเท่านั้น

โดยสรุป:

• เมื่อวันศุกร์ รัฐบาลระบุว่ากำลังพิจารณาการจ่ายเงินปีละประมาณ 5,000 เยนให้แก่ผู้มีรายได้น้อยภายใต้โครงการสวัสดิการที่เชื่อมโยงกับรายได้ที่เสนอ
• ผู้มีงานทำที่มีรายได้สูงถึงประมาณ 1.2 ล้านเยนต่อปีจะได้รับจำนวนเงินที่กำหนด ซึ่งจะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เมื่อรายได้เข้าใกล้ 1.6 ล้านเยน และจะลดลงเมื่อรายได้สูงกว่าระดับหนึ่ง
• ต้นทุนรายปีของโครงการคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 6 แสนล้านเยน ซึ่งเท่ากับหนึ่งจุดเปอร์เซ็นต์ของภาษีการบริโภค
• หากมีผู้มีสิทธิ์ประมาณ 20 ล้านคนที่มีรายได้ระหว่าง 1 ล้านเยนถึง 3.5 ล้านเยน สวัสดิการโดยเฉลี่ยจะอยู่ที่ประมาณ 30,000 เยน รัฐบาลประมาณการ
• Diet กำลังอภิปรายร่างกฎหมายเพื่อลดภาษีบริโภคอาหารจาก 8% เหลือ 1% เป็นระยะเวลาสองปีนับจากเดือนเมษายน พร้อมกับสวัสดิการดังกล่าว
• รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซัตสึกิ คาตายามะ กล่าวว่าตัวเลขดังกล่าวเป็นเพียงข้อมูลอ้างอิงเท่านั้น และว่ายังไม่มีการเสนอข้อเสนอใดๆ

เมื่อวันศุกร์ รัฐบาลประกาศว่ากำลังสำรวจสวัสดิการประมาณ 5,000 เยนต่อปีสำหรับผู้มีรายได้น้อยผ่านโครงการที่เชื่อมโยงกับรายได้ แม้ว่ารัฐมนตรีคาตายามะย้ำว่าตัวเลขดังกล่าวเป็นเพียงข้อมูลบ่งชี้เท่านั้น

โครงร่างดังกล่าวปรากฏในเอกสารที่ยื่นต่อการประชุมของคณะกรรมการ Financial Affairs Committee แห่งสภาล่าง ตามรายงานของ Jiji Press คณะกรรมการกำลังพิจารณากฎหมายที่จะลดภาษีบริโภคอาหารเหลือ 1% จาก 8% เป็นระยะเวลาสองปีนับจากเดือนเมษายนหน้า ควบคู่ไปกับการนำสวัสดิการใหม่นี้มาใช้

โครงการนี้จะให้การจ่ายเงินแบบคงที่แก่ผู้มีงานทำที่มีรายได้สูงถึงประมาณ 1.2 ล้านเยนต่อปี จำนวนเงินจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเมื่อรายได้เข้าใกล้ 1.6 ล้านเยน และจะลดลงหลังจากรายได้สูงกว่าเกณฑ์ที่กำหนด โครงสร้างนี้มีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนผู้มีรายได้น้อยในขณะที่ยังคงรักษาแรงจูงใจในการทำงานมากขึ้น

การใช้จ่ายรายปีรวมของโครงการคาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 6 แสนล้านเยน ซึ่งเทียบเท่าหนึ่งจุดเปอร์เซ็นต์ของภาษีการบริโภค ตามเอกสารดังกล่าว การหารจำนวนเงินนั้นด้วยจำนวนประชากรจะได้ประมาณ 5,000 เยนต่อคน และตัวเลขนี้จะถูกใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงเมื่อกำหนดการจ่ายเงินให้แก่ผู้มีรายได้น้อย

รัฐบาลยังได้ให้การประมาณการครั้งที่สองโดยอิงกลุ่มที่แคบลง หากมีผู้มีสิทธิ์ประมาณ 20 ล้านคนที่มีรายได้ต่อปีระหว่าง 1 ล้านเยนถึง 3.5 ล้านเยน การจ่ายโดยเฉลี่ยจะอยู่ที่ประมาณ 30,000 เยน ช่องว่างระหว่างตัวเลขทั้งสองแสดงให้เห็นว่างบประมาณจำนวนเดียวกันจะถูกกระจายให้กับผู้รับที่มีจำนวนน้อยลง และเน้นย้ำว่าเกณฑ์การมีสิทธิ์ขั้นสุดท้ายจะเป็นปัจจัยชี้ขาด

คาตายามะ (Katayama) ระบุว่าตัวเลขดังกล่าวมีไว้เพื่อเป็นภาพประกอบเท่านั้น และว่ารัฐบาลยังไม่ได้ยื่นข้อเสนออย่างเป็นทางการ การออกแบบสวัสดิการ การปฏิสัมพันธ์กับการลดภาษีอาหารชั่วคราว และวิธีการจัดหาเงินทุนสำหรับชุดมาตรการดังกล่าว น่าจะเป็นประเด็นสำคัญที่ Diet จะพิจารณาต่อไป