美国将科技投资禁令扩大至生物技术后，北京威胁予以报复

紧张的美中关系正因美国一项拟议规则面临新的压力。这使得中国科技和生物技术股票的风险居高不下，包括在美上市的ADR和Hang Seng Tech指数。生物技术面临最直接的敞口，因为它是最近才被纳入目标的行业，而且历来比已受限制行业更依赖跨境融资。北京尚未说明可能部署哪些反制措施。对具体应对措施的不确定性往往令投资者保持谨慎。延长的公众评议期提供了谈判空间，但也将不确定性拉长至数月；如果言辞升级，可能打压中国相关资产和离岸人民币的风险偏好。

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美国政府正寻求阻止本国资本为中国下一波战略技术提供融资。北京已表示不会让此事在没有回应的情况下过去。

本周的关键细节如下：

• 美国财政部周四提出一项规则，扩大“对外投资安全计划”的范围，收紧美国对面向中国、俄罗斯和朝鲜的高超音速、量子技术、高性能计算、超级计算和人工智能的投资限制。
• 生物技术被加入受针对的行业，这是财政部长Scott Bessent曾要求进行的扩大。
• 中国商务部周六表示，此举以歧视性方式扩大涉华限制，过度延伸国家安全概念，并将损害双边经济关系。
• 北京表示将监测事态发展，并保留采取未具体说明的反制措施的权利。
• 该提案将经历一个公众评议期，然后才会公布最终规则。
• 另外，美国国务院本周对五家与Linwei Ding有关的中国公司实施制裁。Linwei Ding曾是谷歌工程师，今年因窃取人工智能商业机密被判有罪。这引发了北京方面更多的反对。

北京呼吁华盛顿重新考虑一项将收紧美国对中国科技产业投资限制的拟议规则。它警告称，该措施将损害贸易关系，并保留作出回应的权利。

商务部周六表达了强烈反对。该声明由官方《Global Times》发表，并被《The Hill》报道，其中一位发言人表示，该提案以歧视性方式扩大涉华投资限制。这位官员称，这是过度延伸国家安全概念的典型案例。商务部表示将跟踪后续进展，警告该规则将损害双边经济关系，并表示中国保留采取相应措施的权利，但未具体说明这些措施。

周四，美国财政部公布了该提案。它将扩展“对外投资安全计划”下的现有限制，涵盖高超音速系统、量子信息技术、高性能计算、超级计算和人工智能。该计划的目标是防止一小部分被指定的外国对手——中国、俄罗斯和朝鲜——利用美国资本提升自身技术能力。

拟议规则将把生物技术行业纳入该计划的范围。据美国财政部新闻稿称，这一新增是由财政部长Scott Bessent推动的。Bessent指出，这些变化将加强该计划，并阻止对手利用美国投资建设对美国国家安全构成威胁的关键技术。

在财政部发布最终版本之前，必须完成公众评议期。这为修订和在此期间进一步的外交沟通留下了空间。

该提案出台前仅数日，美国国务院对五家与Linwei Ding有关的中国公司实施了制裁。Linwei Ding是前谷歌工程师，今年早些时候因窃取人工智能商业机密被判有罪。北京对这些处罚也表示反对，称其严重损害中国企业的合法权益。这两项举措共同凸显出华盛顿正日益将技术和资本流动作为其对华竞争的一个战线。北京最终回应的性质，如今对投资者和政策制定者而言都是主要变量。