US Treasury 取消两项加密货币监控计划

U.S. Treasury Department 正在放弃两项长期悬而未决的加密货币监管提案，此举代表着隐私倡导者和数字资产领域的重大胜利。

周一，Financial Crimes Enforcement Network 提交了通知，撤回其关于非托管钱包的2020年规则，以及一项将国际加密货币混合交易指定为主要洗钱担忧的2023年提案。这两份通知预计将于周二在 Federal Register 上发布。

总部位于华盛顿的加密货币倡导组织 Coin Center 在周一的一份声明中表示，这一进展对金融隐私来说是一次重大胜利。

该组织指出，混合交易的定义过于宽泛，涵盖了普通加密货币用户为维护隐私而采用的常规手法。

由于 FinCEN 认识到难以精确定位混合交易发生的地点，Coin Center 认为，规避风险的金融机构最终甚至会上报纯国内转账，从而可能给无辜用户带来严重的意外后果，例如账户受限或被关闭。

非托管钱包规则原本会要求银行和其他金融机构在客户将资产存放在非托管钱包中时，报告超过 $3,000 和 $10,000 的某些加密货币交易。

混合交易提案的范围更广。它将混合交易定义为任何隐藏加密货币支付来源、目的地或金额的行为，包括汇集资金、拆分转账、一次性地址，甚至资产之间的兑换。FinCEN 表示，评论者警告称，该定义可能抑制合法活动，并让机构不堪重负地处理文书工作。

金融机构原本需要披露钱包地址、交易哈希、IP 地址和客户身份识别数据。

这一逆转也符合 White House 的指导。President’s Working Group on Digital Asset Markets 在 July 2025 的一份报告中表示，Trump 政府支持合法数字资产用户在公共区块链上进行隐私交易的能力，并敦促 Treasury 重新考虑该规则。

该报告承认，犯罪分子使用混币器进行洗钱，但也指出，合法用户依赖混币器来保护金融隐私。

FinCEN 并没有给予混币器豁免权。该机构表示，非法行为者仍会使用混币器和其他工具来阻碍执法调查。

该机构补充说，它将继续监测洗钱和恐怖主义融资活动，并可能在未来采取行动。