北京、米国による先端技術投資禁止のバイオ分野拡大に報復警告

緊迫した米中関係は、提案された米国の規則案から新たな圧力を受けている。これにより、中国のテクノロジー株とバイオテクノロジー株のリスクは引き続き高く、米国上場のADRやHang Seng Tech指数も対象となる。バイオテクノロジーは最も直接的な影響を受ける。なぜなら、今回新たに規制対象となったセクターであり、既に規制下にあるセクターよりも歴史的にクロスボーダーファンディングに依存してきたからだ。北京はまだどのような対抗措置を取るか明らかにしていない。具体的な対応が不透明なため、投資家は慎重な姿勢を崩していない。拡大されたパブリックコメント期間は交渉の余地を提供する一方、不確実性を数ヶ月にわたって長引かせ、もしレトリックが激化すれば、中国エクスポージャー資産やオフショア人民元へのリスク選好度に悪影響を及ぼす可能性がある。

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米国政府は、自国の資本が中国の次の戦略的テクノロジーの波に資金を提供するのを阻止しようとしている。北京はこれを見逃さず、何らかの対応を取ることを示唆している。

今週の主な詳細は以下の通り：

• 米財務省は木曜日、対外投資安全保障プログラムを拡大し、中国、ロシア、北朝鮮を対象とした極超音速、量子技術、高性能コンピューティング、スーパーコンピューティング、人工知能への米国投資の制限を強化する規則を提案した。
• バイオテクノロジーが標的産業に追加された。財務長官スコット・ベッセントが要請していた拡大である。
• 中国の商務省は土曜日、この措置は中国関連の制限を差別的に拡大し、国家安全保障の概念を過度に拡大解釈するものであり、二国間の経済関係を損なうと述べた。
• 北京は状況を監視し、不特定の対抗措置を取る権利を留保すると述べた。
• この提案は最終規則が発表される前にパブリックコメント期間を経る。
• 別途、米国務省は今週、今年人工知能の営業秘密を盗んだ罪で有罪判決を受けた元GoogleエンジニアLinwei Dingに関連する中国企業5社を制裁した。これに対して北京はさらに異議を唱えている。

北京はワシントンに対し、中国のテクノロジー産業への米国投資を制限する提案規則を再考するよう求めた。同措置は貿易関係を損ない、対応する権利を保持すると警告した。

商務省は土曜日に強い反対を示した。国営のGlobal Timesが発表し、The Hillが取り上げた声明では、報道官が提案は中国関連の投資制限を差別的に拡大するものだと述べた。同当局者は、国家安全保障の概念を過度に拡大解釈する典型的な事例だと説明した。商務省はさらなる動向を注視し、規則が二国間の経済関係を損なうと警告し、具体的な内容は明らかにせずに、中国は相応の措置を取る権利を留保すると述べた。

木曜日、米財務省が提案を発表した。極超音速システム、量子情報技術、高性能コンピューティング、スーパーコンピューティング、人工知能を対象とする対外投資安全保障プログラムの下で既存の規制を拡大する。このプログラムの目的は、少数の指定された外国敵対国（中国、ロシア、北朝鮮）が米国の資本を利用して自国の技術力を高めるのを防ぐことだ。

提案規則はバイオテクノロジー産業をプログラムの範囲内に取り入れる。財務省のプレスリリースによると、この追加は財務長官スコット・ベッセントが推進したものだ。ベッセントは、この変更によりプログラムが強化され、敵対国が米国の投資を利用して米国の国家安全保障を脅かす重要技術を開発するのを防ぐと述べた。

財務省が最終版を発行する前に、パブリックコメント期間を完了しなければならない。これにより、修正の余地と、その間の外交的やり取りの余地が残されている。

この提案は、国務省が今年初めに人工知能の営業秘密を盗んだ罪で有罪判決を受けた元GoogleエンジニアLinwei Dingに関連する中国企業5社に制裁を課した直後に行われた。北京もこれらの制裁に異議を唱え、中国企業の正当な権利利益を深刻に損なうと述べた。これら二つの動きは、テクノロジーと資本の流れを中国との競争の舞台として捉えるワシントンの焦点の拡大を浮き彫りにしている。北京の最終的な対応の性質が、投資家と政策立案者にとっての主要な変数となっている。