ブラジルのItaú銀行、期限前に暗号資産サービス提供へ登録

ブラジル最大の民間銀行であるItaú Unibancoは、暗号資産サービスプロバイダーとしてCentral Bank of Brazilに申請を正式に提出した。地元報道によると、この登録にはデジタル資産の仲介と保管が含まれており、当局が証券会社に対して定める業務内容を反映している。今回の動きは、ブラジルの暗号資産業界がライセンス確保に向けて厳しい期限に迫られている時期に起きた。

この一歩により、Itaúは12か月前には存在しなかった規制の枠組みの中に位置づけられる。Central Bank of Brazilは、顧客に代わって暗号資産を保管、移転、交換する企業はすべて、認可を受けたプロバイダーになることを義務付けている。この申請を通じて、Itaúはそうした認可事業者の中に数えられたいという意向を示している。

保管に関する影響は、ブラジルの顧客にとって最も大きい。利用者のデジタル資産を保護するサービスプロバイダーは、それらを自己資金と分別して管理し、最低資本金の基準を満たし、証券会社に適用されるガバナンスおよびマネーロンダリング防止規制を順守することが求められる。

認可銀行の利用者は、無規制のアプリや海外の取引プラットフォームを利用する場合に比べて、より強い法的保護を得られる。Itaúにとって、この登録は誓約を意味する。規制に適合する暗号資産事業には、順守のための費用、監査要件、報告義務といった負担が伴い、小規模な競合他社には対応が難しいかもしれない。

この動きはさらに、国内の大手銀行が暗号資産事業を海外のプラットフォームに譲るのではなく、国内の金融インフラ内に維持しようとしていることを示している。

Itaúのビットコインと暗号資産への関与

Itaúのデジタル通貨への関与は現在の規制より前からある。同行は2022年、トークン化プラットフォームを開発しながら暗号資産保管の提供意向を明らかにしていた。2025年の最後の数か月、Itaúは投資アプリ「íon」を通じて個人投資家がビットコインを売買できるようにした。íonで取引されるデジタル資産はItaúによって保管されており、つまり同行は規制上の役割を得るはるか前から、保管に関する運用上の役割を担っていたことになる。

規制の枠組みは、中央銀行が決議519、520、521を公表した2025年から2026年初めにかけて出現した。これらは、Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais（略称SPSAVs）として知られる新しいライセンス区分を設け、規制は2026年2月2日に施行された。

この制度はサービスプロバイダーを、仲介業者、保管業者、ブローカーの3つのグループに分類する。また、顧客資産と会社資産の厳格な分離を義務付け、最低資本金の基準を定め、現在銀行と証券会社を規制している消費者保護、ガバナンス、内部監査、セキュリティ、マネーロンダリング防止の基準を適用する。

決議521は暗号資産取引を外国為替制度の枠組みに組み込んだ。ライセンスを受けていない取引相手が関与する支払いには$100,000の上限が適用され、認められた経路を超えたデジタル資産の越境移動が制限される。

規制開始時にすでに活動していた企業は、移行期間中に認可申請を提出することが求められた。

このスケジュールは、Itaúの登録が標準的な手続き上の措置ではなく、期限への対応として行われたように見える理由を説明している。

さらに厳しい規制が予定されている。中央銀行は2026年7月1日、より厳格な規則を採択した。2027年から、サービスプロバイダーは証券会社や販売業者に匹敵する財務安定性の基準を満たさなければならない。

当局はさらに、小規模な銀行機関向けの簡素化された規制区分であるSegment 5に分類される事業体に対し、デジタル資産サービスの提供を禁止した。この動きは、暗号資産事業を、Itaúが含まれるカテゴリーである、より大規模で資本が充実した組織へと向かわせる。