財務省のベセント：立法の遅れにもかかわらず、米国はデジタル資産競争で勝利する

火曜日、米財務長官スコット・ベセントは、議会がデジタル資産を監督するための市場構造法案で行き詰まっている中でも、米国のデジタル資産におけるリーダーシップがドルの国際的な地位を強化する可能性があると述べた。

ベセントはニューヨークで開催されたRippleのSwellカンファレンスで、CEOのブラッド・ガーリングハウスと共に発言した。彼は、準備通貨の強さの基盤が変化していると主張した。最近の歴史のほとんどの期間、ドルの覇権は主に軍事力に依存していたと指摘した。

「我々は軍事の傘を維持するが、ますますそれは技術の傘になりつつある」と彼は述べた。

彼はデジタル資産を人工知能や半導体と並べて、米国と中国が主導的なインフラ構築を競う分野と位置付けた。また、各国が選択する金融システムがドルの影響力に影響を与えると示唆した。

彼が強調した最も明確な関連性は、ドルに連動し、発行体が一般的に米国財務省証券で構成される準備金を保有するステーブルコインに関するものだ。ベセントによれば、ステーブルコインは高インフレや不安定な通貨を持つ国の個人に、より簡単にドルへのアクセスを提供する可能性がある。

CoinGeckoによると、98%以上のステーブルコインがドル建てであり、TetherのUSDTとCircleのUSDCが主導している。ベセントは自身の推定として90%超と述べた。正確な数値は変動するが、ドルがこのカテゴリーで明確にリードしている。

スコット・ベセント長官は、財務省が議会に関係なく暗号資産規制に取り組んでいると述べた。同氏は「SECとCFTCをまとめて、規制によってギャップを埋める」と語った。

ベセントはさらに、ステーブルコインの準備金が財務省債務の需要を高める可能性があると主張した。過去1年間に、彼はステーブルコインが財務省証券と短期債に2兆ドルの短期需要を生み出す可能性があると提案した。その予測は、ステーブルコイン供給の成長速度、該当する準備金規制、発行体の投資選択に依存する。

今週、ビットコインは連邦準備制度理事会（FRB）の決定前に約80,000ドルから81,000ドルで取引されていた。ビットコイン支持者は、中立的で発行者がいない資産がドル連動型トークンとは異なる選択肢を提供すると一貫して主張してきた。

暗号資産法制の幅広い動向

規制環境はより不透明だ。通貨監督庁（OCC）は、支払い用ステーブルコイン発行体に要件を定めるGENIUS Actを実施するための規則を完成させた。この連邦枠組みは2027年1月18日に発効する。

より広範なCLARITY Actは、デジタル資産の市場構造ルールを創設する意図だったが、9月15日の上院手続き投票で49対50と、必要な60票に届かず敗れた。意見の相違は、連邦当局者の暗号資産保有とステーブルコイン利回りに関する倫理規定に関係していた。

銀行とホワイトハウスは、それらの利回り条件をめぐって対立した。

ベセント財務長官、CLARITY Act失敗を回避する意向

ベセントはこの挫折を残念だと述べた。財務省はSECやCFTCと協力して規制のギャップを埋めることができると述べた。「財務省には多くの招集能力がある」と述べ、各機関を「素晴らしいパートナー」と呼んだ。

また、規制当局は銀行が暗号資産企業との取引を断つ（debankingと呼ばれる慣行）を防ぐためのガードレールを設定できると述べた。

「私たちは規制のベストプラクティス、ガードレールを設定して、それが再発するのを防ぐことができると思います」と述べた。

これらのコメントは、正式な計画や作業部会、スケジュールを明示したものではなかった。規制措置は既存の権限の下でルールを明確にすることはできるが、議会の法律ほどの耐久性はなく、将来の政権によって覆される可能性がある。

TD Cowenによると、来週の中間選挙がCLARITY Actのさらなる遅延を引き起こす可能性がある。