ธนาคารเอกชนที่ใหญ่ที่สุดของบราซิล อิตาอู อูนิบังโก ได้ยื่นใบสมัครอย่างเป็นทางการเพื่อทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการสกุลเงินดิจิทัลต่อธนาคารกลางบราซิล รายงานในท้องถิ่นระบุว่าการลงทะเบียนครอบคลุมถึงการเป็นตัวกลางและการดูแลรักษาสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งสะท้อนถึงกิจกรรมที่หน่วยงานกำกับกำหนดไว้สำหรับโบรกเกอร์ การพัฒนานี้เกิดขึ้นในขณะที่อุตสาหกรรมคริปโตของบราซิลกำลังทำงานแข่งกับเวลาที่จำกัดเพื่อขอรับใบอนุญาต
ขั้นตอนนี้วางตำแหน่งอิตาอูไว้ภายในโครงสร้างการกำกับดูแลที่ไม่มีอยู่เมื่อสิบสองเดือนก่อน ธนาคารกลางบราซิลกำหนดให้บริษัทใดก็ตามที่จัดเก็บ โอน หรือแลกเปลี่ยนสินทรัพย์คริปโตในนามของลูกค้าต้องเป็นผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาต ผ่านการยื่นใบสมัครนี้ อิตาอูส่งสัญญาณถึงความทะเยอทะยานที่จะถูกนับรวมอยู่ในบรรดาหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเหล่านั้น
ผลกระทบสำหรับการดูแลรักษาทรัพย์สินมีความสำคัญมากที่สุดสำหรับลูกค้าในบราซิล ผู้ให้บริการที่ปกป้องสินทรัพย์ดิจิทัลให้กับผู้ใช้ของตนจะต้องรักษาสินทรัพย์เหล่านั้นให้แยกต่างหากจากเงินทุนของตนเอง ปฏิบัติตามเกณฑ์เงินทุนขั้นต่ำ และปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการกำกับดูแลและการต่อต้านการฟอกเงินที่ใช้กับโบรกเกอร์หลักทรัพย์
ผู้ใช้ธนาคารที่ได้รับใบอนุญาตจะได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายที่แข็งแกร่งกว่าเมื่อเทียบกับผู้ที่ใช้แอปพลิเคชันที่ไม่ได้รับการควบคุมหรือแพลตฟอร์มซื้อขายต่างประเทศ สำหรับอิตาอู การลงทะเบียนนี้แสดงถึงคำมั่นสัญญา ธุรกิจคริปโตที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบจะต้องแบกรับค่าใช้จ่ายสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนด ข้อกำหนดในการตรวจสอบ และความรับผิดชอบในการรายงาน ซึ่งคู่แข่งรายเล็กอาจพบว่าจัดการได้ยาก
การดำเนินการนี้บ่งชี้เพิ่มเติมว่าธนาคารที่ใหญ่ที่สุดของประเทศมีเจตนาที่จะรักษากิจกรรมสกุลเงินดิจิทัลไว้ในโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินของประเทศแทนที่จะยกให้กับแพลตฟอร์มต่างประเทศ
การมีส่วนร่วมใน bitcoin และคริปโตของอิตาอู
การมีส่วนร่วมของอิตาอูกับสกุลเงินดิจิทัลมีมาก่อนกฎระเบียบปัจจุบัน สถาบันเปิดเผยความตั้งใจที่จะให้บริการดูแลรักษาคริปโตในปี 2022 ขณะที่พัฒนาแพลตฟอร์มโทเคนไนเซชัน ในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2025 สถาบันเปิดให้นักลงทุนรายบุคคลสามารถซื้อและขาย bitcoin ผ่านแอปพลิเคชันการลงทุนของตนชื่อ íon สินทรัพย์ดิจิทัลที่ทำธุรกรรมผ่าน íon ถูกจัดเก็บโดยอิตาอู หมายความว่าธนาคารมีบทบาทในการดูแลรักษาทรัพย์สินในทางปฏิบัติก่อนที่จะมีบทบาทในด้านการกำกับดูแล
กรอบการกำกับดูแลเกิดขึ้นในช่วงปี 2025 และต้นปี 2026 เมื่อธนาคารกลางออกข้อบังคับที่ 519, 520 และ 521 ซึ่งกำหนดประเภทใบอนุญาตใหม่ที่เรียกว่า Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais ย่อว่า SPSAVs และกฎระเบียบมีผลบังคับใช้ในวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2026
ระบบแบ่งผู้ให้บริการออกเป็นสามกลุ่ม: ตัวกลาง, ผู้ดูแลรักษาทรัพย์สิน, และโบรกเกอร์ ระบบกำหนดให้มีการแยกสินทรัพย์ของลูกค้าและของบริษัทอย่างเคร่งครัด กำหนดเกณฑ์เงินทุนขั้นต่ำ และใช้มาตรฐานการคุ้มครองผู้บริโภค การกำกับดูแล การตรวจสอบภายใน ความปลอดภัย และการต่อต้านการฟอกเงิน ซึ่งปัจจุบันควบคุมธนาคารและโบรกเกอร์
ข้อบังคับที่ 521 รวมธุรกรรมคริปโตไว้ภายใต้กรอบการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับคู่สัญญาที่ไม่ได้รับอนุญาตจะถูกจำกัดวงเงินไว้ที่ $100,000 ซึ่งจำกัดการเคลื่อนย้ายสินทรัพย์ดิจิทัลข้ามพรมแดนนอกเหนือจากช่องทางที่ได้รับอนุญาต
บริษัทที่ดำเนินการอยู่แล้วเมื่อกฎระเบียบเริ่มต้นจะต้องยื่นคำขออนุญาตในช่วงเวลาการเปลี่ยนผ่าน
ตารางเวลานี้อธิบายว่าทำไมการลงทะเบียนของอิตาอูจึงดูเหมือนเป็นการตอบสนองต่อกำหนดเส้นตายมากกว่าเป็นขั้นตอนมาตรฐาน
กฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นกำลังจะมาถึง ธนาคารกลางได้นำกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นมาใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 เริ่มตั้งแต่ปี 2027 ผู้ให้บริการจะต้องปฏิบัติตามเกณฑ์เสถียรภาพทางการเงินที่เทียบเคียงได้กับเกณฑ์สำหรับโบรกเกอร์หลักทรัพย์และผู้จัดจำหน่าย
หน่วยงานกำกับยังห้ามหน่วยงานที่จัดอยู่ใน Segment 5 ซึ่งเป็นระดับการกำกับดูแลแบบเรียบง่ายสำหรับสถาบันการธนาคารขนาดเล็ก ไม่ให้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล การเคลื่อนไหวนี้ส่งเสริมให้การดำเนินงานสกุลเงินดิจิทัลไปยังองค์กรขนาดใหญ่ที่มีเงินทุนสูงกว่า ซึ่งเป็นหมวดหมู่ที่รวมถึงอิตาอู