เดโมแครตเตรียมร่างกฎหมายตลาดคริปโทที่เปลี่ยนอำนาจให้ SEC หลังจากกวาดเลือกตั้ง

เมื่อวันพุธ Eleanor Terrett รายงานว่าเดโมแครตในสภากำลังสำรวจข้อเสนอที่จะเปลี่ยนร่างกฎหมายสิทธิผู้ลงทุนและผู้บริโภคคริปโทของ ส.ส. Maxine Waters ให้เป็นร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโทที่ครอบคลุมสำหรับสภาครั้งต่อไป แผนดังกล่าวคาดการณ์ว่าจะเพิ่มบทบาทของ SEC และลดบทบาทของ CFTC.

ตามที่ Terrett ซึ่งอ้างถึงแหล่งข่าวในอุตสาหกรรมสามรายที่คุ้นเคยกับการหารือกับเจ้าหน้าที่ของพรรคเดโมแครต ร่างกฎหมายจะรวมข้อกำหนดของ Democratic Clarity Act ที่ Waters เคยเสนอในสภาแต่ไม่ได้รับการตรากฎหมาย นอกจากนี้จะรวมส่วนที่เดโมแครตและรีพับลิกันในวุฒิสภาบรรลุฉันทามติก่อนการลงคะแนนเสียงให้ปิดอภิปรายที่ไม่ประสบความสำเร็จในเดือนกันยายน

กฎจริยธรรมเพิ่มเติมที่จำกัดการมีส่วนร่วมในสกุลเงินคริปโทของประธานาธิบดี Donald Trump และเจ้าหน้าที่รัฐอื่นๆ คาดว่าจะถูกเพิ่มเติมด้วย Terrett กล่าวเสริม ข้อเสนอดังกล่าวถูกพรรครีพับลิกันติดฉลากว่าเป็น 'ร่างกฎหมายส่งสาร'

จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีข้อความอย่างเป็นทางการของร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโทถูกเปิดเผสู่สาธารณะ และรายละเอียดที่มีอยู่มาจากแหล่งข่าวในอุตสาหกรรม ไม่ใช่จากสมาชิกสภานิติบัญญัติ

เพิ่งทราบ: เดโมแครตในสภามีรายงานว่าต้องการฟื้นฟูข้อกำหนดของ Clarity Act ในร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโทที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นในสภาครั้งหน้า Eleanor Terrett รายงาน pic.twitter.com/8twokppjHz

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) 4 พฤศจิกายน 2026

การหารือเกิดขึ้นหลังจากที่พรรคเดโมแครตกวาดที่นั่งในสภาคองเกรสเมื่อวันอังคาร Waters ซึ่งดำรงตำแหน่งเดโมแครตชั้นนำในคณะกรรมการบริการการเงินของสภา คาดว่าจะดำรงตำแหน่งประธานในเดือนมกราคม โดยรับช่วงต่อจาก French Hill ซึ่งเป็นผู้สนับสนุน Clarity Act

ตามรายงานของ Bloomberg Law เมื่อวันพุธ เสียงข้างมากใหม่ของพรรคเดโมแครตทำให้พรรคมีอำนาจต่อรองเหนือ Clarity Act ซึ่งเป็นเป้าหมายทางกฎหมายสูงสุดของภาคคริปโทเคเรนซี่ อาวุธนี้เริ่มต้นด้วยข้อกำหนดจริยธรรมที่เข้มงวดขึ้นซึ่งกำหนดเป้าหมายที่ผลประโยชน์ทางธุรกิจของ Trump

สิ่งที่การแก้ไขของ Waters จะทำเพื่อคริปโท

ในเดือนกรกฎาคม 2025 Waters เสนอร่างกฎหมายสิทธิผู้ลงทุนและผู้บริโภคคริปโทของเธอในฐานะการแก้ไขหมายเลข 31 ต่อ H.R. 3633 คณะกรรมการกฎของสภาปฏิเสธด้วยคะแนนเสียง 4-8 หลังจากการเคลื่อนไหวจาก ส.ส. Mary Gay Scanlon แห่งเพนซิลเวเนีย การกำหนดการแก้ไขว่า 'อยู่ในลำดับ' คงจะอนุญาตให้มีการอภิปรายและลงคะแนนในสภา ดังนั้นการปฏิเสธจึงทำให้ร่างไม่ถูกพิจารณาโดยสภาเต็ม

ตามเอกสารของคณะกรรมการ การแก้ไขดังกล่าวจะกำหนดให้มีการสนับสนุนลูกค้าตลอด 24 ชั่วโมง ประกันหรือความคุ้มครองคล้ายกับ SIPC หน้าที่ในฐานะผู้ดูแลและมาตรฐานการดำเนินการที่ดีที่สุด มาตรการป้องกันการซื้อขายล่วงหน้า (front-running) การเก็บรักษาทรัพย์สินที่แยกจากคดีล้มละลายโดยสามารถถอนได้ภายใน 24 ชั่วโมง และการพิสูจน์ทุนสำรองที่รับรองโดยผู้สอบบัญชีทุกเดือน นอกจากนี้ จะจัดสรรเงินทุนเพิ่มให้ทั้ง SEC และ CFTC

การแก้ไขของพรรคเดโมแครตในภายหลัง ซึ่งก็พ่ายแพ้ด้วยคะแนน 4-8 เช่นกัน เสนอโดย ส.ส. Joe Neguse จากโคโลราโด การแก้ไขจะห้ามสมาชิกรัฐสภา ประธานาธิบดี และรองประธานาธิบดีออกหรือส่งเสริมสินทรัพย์ดิจิทัล ความขัดแย้งทางจริยธรรมที่สิ่งนี้บอกเหตุมาพร้อมกับร่างกฎหมายเมื่อมันเคลื่อนไปวุฒิสภา

SEC ปะทะ CFTC

ความแตกต่างสำคัญระหว่างร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโทของเดโมแครตและของรีพับลิกันจะอยู่ในการจัดสรรอำนาจระหว่างหน่วยงาน Clarity Act ซึ่งผ่านสภาล่าง มอบให้ CFTC ควบคุมการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลส่วนใหญ่—ครอบคลุมการแลกเปลี่ยน นายหน้า และผู้ค้า—และให้ยกเว้นจากการจดทะเบียน SEC สำหรับโทเคนบนบล็อกเชนที่ถูกใช้แล้วภายใต้สถานการณ์เฉพาะ

กรอบงานนั้นได้รับสนับสนุนจากอุตสาหกรรม ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโทที่เปลี่ยนการกำกับดูแลกลับไปยัง SEC จะยกเลิกการจัดเตรียมนี้

Clarity Act ผ่านสภาล่างในเดือนกรกฎาคม 2025 ด้วยคะแนน 294-134 แต่ไม่ผ่านในการลงคะแนนเพื่อปิดอภิปรายในวุฒิสภาเมื่อวันที่ 15 กันยายน โดยแพ้ไป 49-50 ส.ว. Thom Tillis ยื่นญัตติให้พิจารณาใหม่ ทำให้ความเป็นไปได้ของการลงคะแนนอีกครั้งยังมีอยู่ อย่างไรก็ตาม กฎหมายจะหมดอายุเมื่อปิดสภาปัจจุบันในวันที่ 3 มกราคม เว้นแต่จะถูกฟื้นขึ้นในช่วงสมัยเป็ดขาพิกล

ขณะนี้เดโมแครตมีข้อได้เปรียบ ส.ว. Ruben Gallego แห่งแอริโซนา สมาชิกของคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภา กล่าวในคำให้สัมภาษณ์ที่ถูกนำเสนอโดย Bloomberg Law: 'อุตสาหกรรมและพวกพรรครีพับลิกันทำผิดพลาด นั่นคือร่างกฎหมายที่ดีที่สุดที่พวกเขาจะได้'

เมื่อวันพุธ Jaret Seiberg นักวิเคราะห์ของ TD Cowen เขียนว่าการกวาดที่นั่งของเดโมแครตปิดประตูสำหรับ Clarity Act ในช่วงสองปี เขาเสริมว่าการสอบสวนของเดโมแครตในโครงการคริปโทของครอบครัว Trump 'อาจทำให้ไม่สามารถผลักดัน Clarity ในเวอร์ชันที่ภาคคริปโทจะสนับสนุน'

แม้ว่าเดโมแครตจะร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโทของตนเอง ก็ยังต้องได้รับความเห็นชอบของประธานาธิบดี Trump ถึงจะกลายเป็นกฎหมาย คำถามสำคัญสำหรับสภาครั้งหน้าคือว่ากฎหมายที่เน้น SEC จะดึงดูดการสนับสนุนรีพับลิกันมากพอถึงจุดนั้นหรือไม่ หรือจะคงเป็น 'ร่างกฎหมายส่งสาร' ดังที่พรรครีพับลิกันอธิบาย