รัฐสภาปารากวัยเดินหน้าถอดถอนเปญาหลังธนาคารล้ม

สภาล่างของปารากวัยเรียกประชุมวิสามัญเมื่อวันพฤหัสบดีเพื่อพิจารณาถอดถอนประธานาธิบดีซานเตียโก เปญา ซึ่งมีขึ้น 48 ชั่วโมงหลังธนาคารกลางเข้าควบคุม Ueno Bank หนึ่งในผู้ให้กู้รายใหญ่ที่สุดของประเทศ

ความตึงเครียดทางการเมืองเพิ่มขึ้นในไม่กี่ชั่วโมงก่อนการประชุม ในแถลงการณ์บน X โอราซิโอ การ์เตส ผู้นำของ Colorado Party อดีตประธานาธิบดี (2013 ถึง 2018) และผู้ให้คำปรึกษาของเปญา ประกาศการสนับสนุนของพรรคต่อกระบวนการถอดถอนเปญา

ธงสีแดงเป็นตัวแทนของประวัติศาสตร์แห่งการรับใช้ประเทศ การให้เกียรติธงผืนนั้นยังหมายถึงการกระทำอย่างกล้าหาญเมื่อบ้านเมืองต้องการ

“เราสนับสนุนการพิจารณาคดีถอดถอนประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ ซานเตียโก เปญา เพื่อนำสถาบันของสาธารณรัฐกลับสู่เส้นทางที่ถูกต้อง” การ์เตสเขียน

จากธนาคารล้มสู่การถอดถอน

Ueno ถูกสั่งให้เข้าสู่การแทรกแซงและชำระบัญชีโดยธนาคารกลางปารากวัย (BCP) เมื่อวันอังคาร หลังอัตราส่วนความเพียงพอของเงินกองทุนลดลงต่ำกว่าครึ่งหนึ่งของขั้นต่ำที่กำหนด ในเวลานั้น ผู้ให้กู้รายนี้ให้บริการลูกค้า 2.9 ล้านคนในประเทศที่มีประชากร 6.1 ล้านคน

การอายัดยังส่งผลกระทบต่อเงินของรัฐ เงินราว 380 ล้านดอลลาร์ของสถาบันประกันสังคม (IPS) ถูกล็อกตามคำตัดสินดังกล่าว รวมถึงเงินฝากที่เกี่ยวข้องกับผู้เกษียณอายุประมาณ 32,000 คน เช่นเดียวกับทรัพยากรของการไฟฟ้าของรัฐ ANDE และเขื่อน Itaipú ซึ่งเป็นโครงการร่วมสองชาติ

เมื่อวันพุธ สมาชิกสภาจากฝ่ายค้านและผู้เห็นต่างในพรรครัฐบาลได้ยื่นคำร้องถอดถอนเปญาและรองประธานาธิบดีเปโดร อัลเลียนา ตามมาตรา 225 ของรัฐธรรมนูญปารากวัย ญัตตินี้มีลายเซ็น 35 รายชื่อ และกล่าวหาว่าปฏิบัติหน้าที่บกพร่อง รวมถึงอาจมีความขัดแย้งทางผลประโยชน์และทรัพย์สินส่วนตัวของเปญาเพิ่มขึ้น

“ชาวปารากวัยสองในสามคนไม่สามารถใช้เงินของตนได้ในวันนี้ และผู้รับผิดชอบหลักคือซานเตียโก เปญา แม้แต่พันธมิตรของเขาก็รู้ดี” ราอุล รูบิน ส.ส.อิสระ กล่าวกับผู้สื่อข่าว

ความเชื่อมโยงของเปญากับธนาคาร

ตามรายงานของสื่อท้องถิ่น เปญาเคยถือหุ้นใน Ueno Holding และขายหุ้นเหล่านั้นในเดือนเมษายน 2025 เขายืนยันว่าเขาไม่มีความเกี่ยวข้องกับตัวธนาคารเอง

ผู้นำของธนาคารกลางก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์เช่นกัน ก่อนดำรงตำแหน่งประธาน BCP ในปี 2023 การ์โลส การ์บาโย เคยดำรงตำแหน่งประธานของ Financiera Ueno ซึ่งเป็นสถาบันก่อนหน้าของธนาคาร เขาบอกว่าเขาจะลาออก และเปญาได้ขอให้สภาให้ความเห็นชอบราอุล เบรา โบกาโด ดำรงตำแหน่งแทน

อีกเรื่องหนึ่ง ตำรวจควบคุมตัวผู้บริหาร Ueno แปดคน รวมถึง CEO มิเกล บาซเกซ และประธานฆวน มานูเอล กุสตาเล ในคดีที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดความไว้วางใจ การประพฤติมิชอบในช่วงวิกฤต และการฉ้อโกง

สิ่งที่ผู้ฝากเงินคาดหวังได้

ระบบรับประกันเงินฝากของปารากวัยให้ความคุ้มครองบุคคลสูงสุด 75 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือน — ประมาณ 228.3 ล้าน guaraníes หรือราว 38,622 ดอลลาร์สหรัฐ

เปญากล่าวว่ากฎหมายฉุกเฉินจะครอบคลุมผู้ฝากเงิน 98% ของธนาคาร และการจ่ายเงินจะเริ่มในสัปดาห์นี้ BCP ได้เผยแพร่ หน้าอย่างเป็นทางการ ซึ่งผู้ฝากเงินสามารถตรวจสอบการจ่ายเงินของตนได้

“ผมขอวิงวอนทุกภาคส่วนทางการเมืองให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของผู้ฝากเงินเหนือผลประโยชน์อื่นใด” เปญากล่าวในคำปราศรัยเมื่อวันพุธ

จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป

การถอดถอนตามรัฐธรรมนูญกำหนดให้ต้องมีคะแนนเสียงสองในสามในสภาผู้แทนราษฎรก่อนที่คดีจะส่งไปยังวุฒิสภา ซึ่งทำหน้าที่เป็นศาล นอกจากนี้ยังต้องมีเสียงข้างมากสองในสามในวุฒิสภาเพื่อให้พ้นจากตำแหน่ง — หมายความว่าอย่างน้อย 30 จาก 45 วุฒิสมาชิก

ผลกระทบไปไกลกว่าเปญา เมาริซิโอ เอสปิโนลา ส.ส.ของ Colorado Party สายไม่เห็นด้วย เตือนว่าหากเปญายังคงอยู่ในตำแหน่ง พรรคมีโอกาสน้อยมากที่จะรักษาอำนาจในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2028

สำหรับผู้ฝากเงินในละตินอเมริกา เหตุการณ์นี้เพิ่มเข้าไปในรายการเหตุผลอันยาวนานที่ทำให้มองธนาคารท้องถิ่นด้วยความระแวง