Bessent của Treasury: Mỹ sẽ chiến thắng trong cuộc đua tài sản kỹ thuật số bất chấp sự trì hoãn lập pháp

Hôm thứ Ba, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent nhận xét rằng vị thế dẫn đầu của Mỹ trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số có thể củng cố vị thế toàn cầu của đồng đô la, ngay cả khi Congress đang đình trệ về đạo luật cấu trúc thị trường được thiết kế để quản lý chúng.

Bessent đưa ra các nhận xét tại hội nghị Swell của Ripple ở New York, cùng với Giám đốc điều hành Brad Garlinghouse. Ông lập luận rằng nền tảng của sức mạnh đồng tiền dự trữ đang thay đổi. Trong phần lớn lịch sử gần đây, ông lưu ý, sự thống trị của đồng đô la chủ yếu phụ thuộc vào sức mạnh quân sự.

"Chúng ta sẽ duy trì chiếc ô bảo hộ quân sự của mình, nhưng ngày càng, nó trở thành chiếc ô bảo hộ công nghệ," ông nói.

Ông xếp tài sản kỹ thuật số cùng với trí tuệ nhân tạo và chất bán dẫn vào các lĩnh vực mà Mỹ và Trung Quốc cạnh tranh để xây dựng cơ sở hạ tầng hàng đầu. Ông cũng chỉ ra rằng các hệ thống tài chính mà các quốc gia lựa chọn sẽ ảnh hưởng đến sức ảnh hưởng của đồng đô la.

Mối liên hệ rõ ràng nhất mà ông nhấn mạnh liên quan đến stablecoin, các token neo theo đồng đô la mà các tổ chức phát hành thường nắm giữ dự trữ bao gồm chứng khoán Treasury Mỹ. Theo Bessent, stablecoin có thể giúp các cá nhân ở các quốc gia có lạm phát cao hoặc tiền tệ bất ổn tiếp cận đồng đô la dễ dàng hơn.

Theo CoinGecko, hơn 98% số stablecoin được định giá bằng đồng đô la, dẫn đầu là USDT của Tether và USDC của Circle. Bessent đưa ra ước tính của riêng ông là trên 90%. Con số chính xác có thể khác nhau, nhưng đồng đô la chắc chắn dẫn đầu phân khúc này.

Bộ trưởng Scott Bessent tuyên bố Treasury đang hành động về quy định tiền mã hóa bất kể Congress. Ông nói họ sẽ "đưa SEC và CFTC lại với nhau để thu hẹp các khoảng trống thông qua quy định".

Bessent còn khẳng định rằng dự trữ stablecoin có thể thúc đẩy nhu cầu đối với nợ Treasury. Trong năm qua, ông đề xuất rằng stablecoin có thể tạo ra 2.000 tỷ USD nhu cầu ngắn hạn đối với trái phiếu và tín phiếu Treasury. Dự báo đó phụ thuộc vào tốc độ tăng trưởng nguồn cung stablecoin, các quy định dự trữ hiện hành và lựa chọn đầu tư của các tổ chức phát hành.

Tuần này, bitcoin được giao dịch quanh mức 80.000 đến 81.000 USD trước quyết định của Federal Reserve. Những người ủng hộ bitcoin luôn lập luận rằng một tài sản trung lập, không do tổ chức phát hành, mang lại một lựa chọn khác biệt so với các token neo theo đồng đô la.

Xu hướng lập pháp tiền mã hóa rộng hơn

Môi trường quản lý càng trở nên kém rõ ràng hơn. Comptroller of the Currency đã hoàn tất quy tắc của mình để thực thi Đạo luật GENIUS, thiết lập các yêu cầu đối với các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán. Khuôn khổ liên bang có hiệu lực vào ngày 18 tháng 1 năm 2027.

Đạo luật CLARITY rộng hơn, nhằm tạo ra các quy tắc cấu trúc thị trường cho tài sản kỹ thuật số, đã không đạt được trong một cuộc bỏ phiếu thủ tục tại Senate vào ngày 15 tháng 9, với tỷ lệ 49 so với 50, thiếu 60 phiếu bầu cần thiết. Các bất đồng liên quan đến các điều khoản đạo đức về việc nắm giữ tiền mã hóa của các quan chức liên bang và lợi suất stablecoin.

Các ngân hàng và White House bất đồng về các điều kiện lợi suất đó.

Thiện chí của Bộ trưởng Tài chính Bessent trong việc khắc phục thất bại của Đạo luật Clarity

Bessent mô tả sự thất bại này là đáng thất vọng. Ông nói rằng Treasury có thể hợp tác với SEC và CFTC để thu hẹp các khoảng trống quản lý. "Tại Treasury, chúng tôi có nhiều quyền hạn triệu tập," ông nói, gọi các cơ quan này là "những đối tác tuyệt vời".

Ông cũng đề cập rằng các cơ quan quản lý có thể thiết lập các rào chắn để ngăn các ngân hàng cắt đứt quan hệ với các công ty tiền mã hóa, một hoạt động được gọi là debanking.

Ông nói: "Tôi nghĩ chúng ta có thể thiết lập các thông lệ quản lý tốt nhất, những rào chắn sẽ ngăn điều đó xảy ra lần nữa."

Những nhận xét đó không vạch ra một kế hoạch chính thức, nhóm công tác hay lịch trình. Hành động quản lý có thể làm rõ các quy tắc trong thẩm quyền hiện hành, nhưng nó không có độ bền vững như một đạo luật của Congress và có thể bị một chính quyền tương lai đảo ngược.

Theo TD Cowen, cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tuần tới có thể khiến Đạo luật CLARITY bị trì hoãn thêm.