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英国预算:惠誉警告称,政策连续性使落实任务依然艰巨

惠誉认为英国预算基本延续既有政策,但警告称,控制支出以及从2027年起落实财政整顿仍是一项艰巨任务。

2026-10-30 16:13约 8 分钟阅读

英国预算从惠誉那里得到的回应并不陌生:规划出通往更健康公共财政的路线并非难事,难的是贯彻到底。

在惠誉看来,政府政策基本未变,但相关提议仍带有相当大的执行风险。该机构仍预计支出将达不到计划目标,并认为一旦进入2027年,财政整顿将变得更加困难。

因此,执行成为焦点。实际支出和借款是否与政府的预测一致,将成为主要衡量标准。

最大的担忧仍是支出纪律。

惠誉对超支的警惕意味着,对政府而言,将支出控制在计划范围内将是一场艰难的斗争。

如果实际支出高于这些假设,缺口将不得不通过额外收入、削减其他领域开支或增加债务来弥补。这些途径中的任何一种都会影响经济前景以及财政战略的可信度。

对于市场参与者来说,关键问题在于,预期中的公共财政改善能否经受住随着时间的推移而出现的压力。

选举政治带来了额外的风险层。

惠誉同样认为,在即将到来的大选前后,政策风险会有所上升。

这意味着,临近选举时,采取严厉财政措施的政治意愿可能会减弱。帮助家庭、保障公共服务或做出新承诺的诉求,可能会阻碍预期的调整。

这很重要,因为惠誉已经预计财政整顿将从2027年起变得更加困难。经济和政治压力可能会越来越多地重叠。

投资举措不会实质性改变前景。

该评级机构指出,通过 National Wealth Fund 和 British Business Bank 提供的支持将增加。即便如此,它并不认为 Burnham 政府会在任何有意义的程度上提高其基础设施支出计划。

该机构还预计,从2028年开始允许市长使用一部分所得税收入的计划,起初对公共财政大致呈中性影响。

因此,这些措施几乎未能改变惠誉的主要担忧:要达成整体财政路径有多难。

市场应从中得到的启示

在我看来,这一信息关乎落实与可信度。政策的连续性提供了一个框架,但支出数字仍然必须达到。

对于英国国债和英镑的交易者来说,这一信息标示出一个需要关注的风险,而非设定一个独立的市场走向。对财政轨迹失去信心可能会给借贷成本带来上行压力。英镑的反应将取决于收益率上升是意味着更强劲的增长预期,还是更大的财政风险溢价。

预算案设定了目标。支出和借款的数据将揭示这些目标能否实现。

作为参考,英国预算案于10月28日(星期三)提交。其核心目标是在维持降低借款计划的同时,为生活成本提供有针对性的帮助,并将艰难的支出选择留待以后。

  • 家庭支持:英格兰市政税A–D档的合格家庭将获得100英镑的能源补贴,英国其他地区也分配了类似支持的资金。电力增值税的下调以及燃油税临时削减5便士的措施将延长至2027年7月。
  • 定向增税:银行公司税附加税将临时从3%上调至6%。从2027年4月起,储蓄和财产收入将面临24%、44%和49%的税率。
  • 薪酬与企业:2027年4月,国民生活工资将上涨3.9%,达到每小时13.21英镑。扩大的商业税率减免将惠及零售、餐饮和休闲企业。
  • 住房:额外15亿英镑用于支持社会住房和经济适用房,此外还有一项针对首次购房者的新产权贷款计划,以及从2029年4月开始的首次购房者ISA。
  • 增长放缓,通胀走强:OBR将2027年增长预测从1.6%下调至1.0%,并将通胀预测从2.0%上调至3.4%。在其评估中,预算政策几乎不会改变这些数字。
  • 财政缓冲紧张:在这些预测中,政府符合其财政规则,但超出其日常预算目标的余量在2029/30年度仅为150亿英镑。预计2026/27至2030/31年度的年均借款将比此前预测高出约130亿英镑。

GBPUSD本周在周三创下低点后走高。

在技术图表上,GBPUSD周三在1.32729的摆动位附近筑底,这为买家提供了技术基础。反弹起初在下行的100小时移动平均线附近遭遇卖盘,但买家在昨日交易时段突破这一阻力,并越过200小时移动平均线。

这些突破使短期倾向转向买家。在任何回调中,注意力都会转向位于1.3338的100小时移动平均线和位于1.33585的200小时移动平均线,它们可能成为支撑位。

200日移动平均线已进入买家的触及范围。

今日涨势加速,价格突破了另外两个障碍:

  • 位于1.33857的100日移动平均线
  • 自8月高点下跌走势的50%中点,位于1.34056

在这些水平被突破后,试探位于1.34277的200日移动平均线成为可能。价格在交易时段触及1.3433,略高于这一长期指标。

不过,买家未能守住突破。卖家在该区域反击,该货币对在北美交易时段掉头下行。

因此,200日移动平均线是一个关键阻力位。在触及一个主要目标后,买家仍需证明能够持续站稳其上,看涨立场才能获得力量。

回调考验买家

下行转折已使GBPUSD回落至位于1.34056的50%中点以及位于1.33857的100日移动平均线下方。失守这些水平削弱了反弹的部分动能,并给了卖家再次掌控局面的机会。

1.33857这一水平是即时的衡量标准。如果价格仍低于该水平,卖家依然具有影响力,下一个下行目标是位于1.33585的200小时移动平均线。在那之后,位于1.3338的100小时移动平均线将引起关注。

或者,收复1.33857,然后是1.34056,将帮助买家稳定图表,并让1.34277–1.3433阻力区间重新进入视野。

自周三低点以来的反弹已突破多个重要障碍。悬而未决的问题是,买家现在能守住多少技术阵地。

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