財政部長貝森特：儘管立法延宕，美國將在數位資產競賽中勝出

週二，美國財政部長史考特·貝森特表示，美國在數位資產領域的領導地位可能有助於鞏固美元的全球地位，即便國會針對旨在監管數位資產的市場結構立法仍停滯不前。

貝森特是在紐約舉行的Ripple Swell會議上，與執行長布萊德·加林豪斯一起發表這番言論。他主張，儲備貨幣強勢的基礎正在改變。他指出，在近代大部分歷史中，美元的主導地位主要依賴軍事力量。

他說：「我們會保留軍事保護傘，但它會日益變成科技保護傘。」

他將數位資產與人工智慧和半導體並列，視為美國和中國競相打造領先基礎設施的領域。他也表示，各國選擇的金融體系將影響美元的影響力。

他特別指出的最明確關聯在於穩定幣——一種與美元掛鉤的代幣，其發行方通常持有由美國國債組成的儲備。貝森特表示，穩定幣可以讓高通膨或貨幣不穩定國家的人民更容易取得美元。

根據CoinGecko，超過98%的穩定幣以美元計價，其中以Tether的USDT和Circle的USDC為主。貝森特自己給出的估計是超過90%。確切數字有所差異，但美元無疑主導了這個類別。

財政部長史考特·貝森特表示，無論國會是否有所行動，財政部都會就加密貨幣監管採取行動。他說，他們將「讓SEC和CFTC攜手合作，透過監管填補缺口。」

貝森特進一步主張，穩定幣儲備可能有助於提振對美國國債的需求。過去一年，他曾提出穩定幣可能為美國公債和國庫券創造2兆美元的短期需求。這項預測取決於穩定幣供應的增長速度、適用的儲備監管規定，以及發行方的投資選擇。

本週，在Federal Reserve做出決定之前，比特幣交易價格接近80,000至81,000美元。比特幣支持者一直主張，這種中立、非發行人資產提供了有別於美元掛鉤代幣的選擇。

更廣泛的加密貨幣立法趨勢

監管環境更加不明朗。Comptroller of the Currency已完成執行GENIUS法案的規則，為支付型穩定幣發行方確立要求。這項聯邦框架將於2027年1月18日生效。

範圍更廣的CLARITY法案旨在為數位資產建立市場結構規則，卻在9月15日的參議院程序性投票中以49票對50票未過關，未達所需的60票。爭議涉及有關聯邦官員持有加密貨幣的道德規範條款，以及穩定幣收益。

銀行與白宮對這些收益條件意見分歧。

財政部長貝森特願繞過CLARITY法案失敗繼續推進

貝森特將這次挫敗形容為令人失望。他表示，財政部可以與SEC和CFTC合作，填補監管缺口。「在財政部，我們有很多召集力，」他說，並稱這兩個機構是「出色的合作夥伴」。

他也提到，監管機構可以建立護欄，防止銀行切斷加密貨幣公司的往來，這種做法被稱為debanking。

「我認為我們可以制定監管最佳實務和護欄，防止這種情況再次發生，」他說。

這些言論沒有列出正式計畫、工作小組或時間表。監管行動可以在現有權限下釐清規則，但它不具有國會法案的持久性，也可能被未來的政府推翻。

據TD Cowen稱，下週的期中選舉可能導致CLARITY法案進一步延宕。